1.四级管理的基本模式。
建企60年,从阳泉矿务局到阳煤集团,企业基本实行的是“局及集团公司——矿厂处及子公司、分公司——井区及车间——队组”四级管理模式。1965年曾经撤销四矿,试验矿务局直管井口,次年即恢复。到1993年时,矿务局的二级实体单位有20家。随着多种经营和非煤产业发展,以及新建煤矿增多,尤其是2006年以后大量联营兼并地方煤矿和购并重组化工企业,阳煤集团的二级实体单位迅速增加,到2008年拥有了23个煤矿和10家化工企业,44个独资或控股子公司,36个分公司。
各基层单位内部的管理体制,老矿的变化较大。1997年以后,各矿相继取消井区建制,基本实行了二级管理。从2000年由四矿兼并寿阳黄丹沟矿开始,陆续实行大矿管小矿的模式,2007年基本定型,发挥了大矿优势,推动了联营兼并步伐。基建单位从2003年以后基本都推行了项目部制,其他非煤产业仍按照分厂或车间管理。
2.分系统的专业化管理。
原来的矿厂处既是生产单位,又管理着生活后勤和医院学校。普教系统于1985年即把教育处由职能处室变为权能处室,统管了全局中小学,2005年底全部移交给了地方政府。职教系统于1996年开始把工大、技校、党校等并入培训中心。1997年将医院从各矿厂处划归总医院,2006年重组为3所医院。
1993年开始,按照煤炭生产、基本建设、多种经营、后勤服务的“四条线”管理模式,矿务局重组了内部组织架构。同年组建多种经营总公司,管辖了实业公司等单位,各矿厂处的多营公司和服务公司一直归属矿厂处。生活后勤系统于1993年成立了生活服务总公司,1997年更名为升华实业总公司,到2004年统管了各矿厂处的生活后勤。基本建设系统于1994年成立了山西煤炭第一工程建设总公司,后更名为宏厦总公司,并将几个工程处更名为宏厦序列,而这几家仍归矿务局(集团公司)直管。
3.机关的机构变化。
1950年建企后,局机关陆续增加职能处室,到1968年达到32个。当年成立革命委员会被全部撤销,只下设“三组一室”,即办公室、政工组、生产组和后勤组,1973年恢复了原建制。1997年对局机关实施了大幅度分流划转,划转出处级单位15个,纯职能处室保留了21个。1999年再次分流划转,机关处室精简重组为16个,并且实行了部分处室的合署办公或一个机构、几块牌子。2003年再次合并了一些处室,并将处改为部。与矿务局和集团公司机关几次改革同步,各单位都对机关进行了精简重组。