为进一步深化“平安铁路示范路段”创建活动，按照省、市综治委铁路护路联防领导组的安排部署，2009年开始，集团公司开展为期三年的平安铁路示范单位和平安铁路示范线“双示范”创建活动，夯实铁路联防基层基础，全力推进铁路沿线平安建设向纵深发展。

这次创建活动的三年规划目标是：到2009年底，集团公司1/3涉路单位建成平安铁路示范单位；集团公司管辖范围内2/3的铁道线建成平安铁路示范线。到2010年底，50%的涉路单位建成平安铁路示范单位；80%铁路线要建成平安铁路示范线。到2011年底，全部涉路单位创建成平安铁路示范单位；集团公司管辖范围内铁路线全部建成平安铁路示范线。

平安铁路示范单位的创建范围：凡集团公司范围内的涉路单位；平安铁路示范线的创建范围，涉路单位的铁路干线、支线。

集团公司要求，有关单位要提高认识，充分认识到这项活动的重要意义。根据实际情况，采取切实可行的措施，务求取得实效。在平安铁路“双示范”创建过程中，核心在示范上下功夫、在辐射上做文章。同时在实际工作中，要创新方式、创新管理、创新渠道，通过创新发展，扎实搞好工作。