经营动态

创新模式,让物资采购更阳光

来源:阳泉矿工  作者:武艳红  时间:2020-07-22 08:30:27   点击:

用买萝卜的价买到鲜萝卜,用买人参的价买到好品相人参。物资采购从根本上来说就是妥善处理节约成本与控制质量的辩证关系。近年来,集团公司以高质量发展为目标,以生产管理需求为现实需要,不断创新物资采购管理模式,构建招投标、价格、验收“三位一体”的采购工作监管新机制,实现阳光采购。

集团公司先后设立招投标办公室、价格监管办公室、物资验收监管办公室,形成采购、定价、验收三权分立、相互制衡的局面;制订和完善了《阳煤集团招投标管理办法》《阳煤集团价格监督管理办法》《阳煤集团物资验收监督管理规定》等一系列规章制度,通过严格的供应商管理、价格监管和物资验收,打造规范、畅通、高效的物资采购新渠道。

向谁买——优化供应商选择。

在集团公司招投标办公室有这样一份名单,上面列有上百家合作供应商的名字,并按照A(优秀)、B(合格)、C(不合格)三个等级进行分类、分级管理。

“这份名单是动态的,每个季度我们都会与物资验收监管办公室联合,对供应商进行评价,年度还有总评。评为‘优秀’的供应商,说明其产品质量优、信誉度好、企业实力强,值得我们与其开展合作。而不合格的企业想要与我们开展合作,就必须提升产品质量与服务,这从一定程度上有效地激发了供应商的内生动力,是供应商管理的有力举措。”集团公司招投标办公室副主任李光辉说。

供应商管理是每个企业物资采购的重中之重,选择优秀的供应商能在带来优质产品和服务的同时,降低合作成本和风险,提升企业市场竞争力。由此,集团公司不断加强供应商管理,建立健全供应商准入、考评及退出的全流程管理体系,通过考察评估、考核评价、分级管理、结果应用,实现供应商“四位一体”动态管理,优化供应商选择,通过比厂商、比质量、比价格,实现供需双方互利互赢。

推行“互联网+采购”模式,与集团公司信息管理部、物资供应管理部、阳煤联创公司开展合作,建立供应商大数据平台,及时发布更新供应商名单,在集团公司范围内实现信息共享,推动供应商管理由线下到线上的转变,推进招投标管理活动与互联网的深度融合,精简办事流程,提升办事效率,降低制度性交易成本。

用什么价格买——价格对标信息共享。

物资采购价格如何定?价格监管在其中扮演重要角色。

价格监管要坚持公开、公平、公正原则,兼顾优质、经济和高效理念,采取事中监管、事后对标、季度分析、报告公示等方式,使价格监管闭合、价格信息共享。

笔者从集团公司价格监管办公室了解到,在物资采购过程中要开展价格对标,以ERP系统为主要数据来源,每季度将煤炭、化工、铝电等板块主要物资的采购价格与历史价格、市场价格以及市场大宗物资的价格变化趋势进行对标,分析采购价格的异常变动情况,使各单位的采购价格更加趋于合理。

“价格监管是一个闭合环,一方面在采购过程中,通过提供历史和市场价格信息,与各单位的计划价或招标控制价进行对比,参与其价格管理。另一方面,在实际采购价或中标价进行备案时,通过线上方式参与合同审查环节,对实际采购价格实行监督。”集团公司财务部副部长李涛解释,“价格监管更多地在于价格信息共享,接受群众监督,这样才能真正实现阳光采购。我们会定期将主要物资的采购价格对标情况以及市场价格、历史价格、集团内部同行业各单位的采购价格等信息,通过阳煤集团纪检监察网、QQ群组等媒体渠道予以公示,从而堵塞物资采购中的管理漏洞,在合理区间内大幅降低采购成本。”

以什么标准买——质量验收“标尺”发声。

集团公司所有采购的物资都有一张统一的通行证——《物资入库验收单》,而这张验收单的“含金量”都是以质量验收“标尺”为依托的,从物资供应管理部、机电设备管理中心到基层单位相关部门,都严格按照集团公司统一的物资验收管理相关规定、制度、考核办法及标准来执行。

“物资验收其实是对采购物资的质量定标准,持续追踪产品质量,对不合格物资实施追溯,加大对供应商的惩处力度,确保物资采购质量,并对供应商起到震慑作用,迫使其提供标准合格产品。”集团公司物资验收监管办公室主任任宏伟说。

今年起,集团公司物资验收监管办公室不断加大工作力度,从采购用量较大的物资、基层单位反映质量问题较多的物资入手,本着能自检不送检、坚持节约成本的原则,采取测量、称重、邀请集团公司专家、聘请监测机构等多种形式,有针对性地开展物资抽检盲验工作。经检验发现的不合格产品,物资验收监管办公室以负面清单的形式反馈至采购部门进行整改索赔,同时反馈至招投标办公室对供应商进行处理,形成多部门联动管控机制。物资验收监管办公室将对问题产品质量持续追踪,复查整改效果。

“现在的物资验收已不再只是点数入库,我们还得熟悉物资验收管理相关制度、详细的验收流程和验收标准,对产品质量严格把关,真正发挥验收环节作用,杜绝不合格物资入库。”任宏伟说。

经过上半年对物资产品的不间断复查,发现不合格供应商共计42家,抽查物资产品共44种,前期出现的质量问题得到明显改善,产品质量大幅提升,特别是井下支护产品质量提升较为明显,各技术参数基本符合国家、企业技术标准,基层单位供应、生产等部门反映良好。

下一步,物资验收监管办公室将加大物资抽查力度,扩大抽检盲验范围,尤其是内保企业和集团公司授权自采单位的物资质量,坚持抽查一项、整改一项、完善一项的原则,持续追踪产品质量,确保产品合格,保障企业安全生产。