天誉公司

阳煤集团天誉矿业投资有限责任公司2018年度财务等重大信息

来源:  作者:  时间:2019-07-11 10:49:46   点击:

一、企业基本情况

1、中文名称及简称:阳煤集团天誉矿业投资有限责任公司(简称:天誉公司)

2、法定代表人: 贾常忠

3、股东名称:阳泉煤业(集团)有限责任公司

4、注册地址: 山西省忻州市秦城乡前秦村

5、经营范围:煤炭开采

6、办公地址:山西省忻州市忻府区秦城乡顿村度假西街甲1号 (邮政编码:034000)

7、简介:阳煤集团天誉矿业投资有限责任公司(简称天誉公司)位于山西省忻州市忻府区秦城乡顿村,是阳煤集团二级全资子公司。成立于 2008 年 7 月2 日,注册资本金 5.1 亿元人民币,为国有独资企业,主要业务是对煤矿企业的投资管理。2015 年 12 月 15 日,天誉公司合并原阳泉煤业集团晋北煤矿企业管理有限公司,负责管理分布在太原、忻州、朔州三个地市隶属于阳煤集团的南岭、碾沟、孙家沟、五鑫、榆树坡、泰安、元堡和天安煤矿等八座兼并重组煤矿。井田面积总计 79.74km2,地质储量 14.43 亿吨,设计可采储量 6.75 亿吨,设计生产能力 1080 万吨/年,主要生产气煤、贫煤、瘦煤、贫瘦煤、无烟煤等,可作为电煤、配焦煤和优质动力用煤。截止目前,公司及所属 8 座煤矿现有员工 2975 人,其中,天誉本部在册员工 93 人,下设八个处室,分别是调度室、生产技术处、阳煤安全监察局天誉分局、通风管理处、经营管理处、纪委、综合办公室和党群工作处。

天誉公司以体制机制创新、技术创新、提升效率为优化发展的三驾马车,力争建成安全、高效、廉洁,最具市场活力和发展潜力的阳煤天誉煤炭生产基地。

二、财务指标

(一)审计报告意见重要部分摘要

天誉公司经国元会计事务所审计,包括2018年12月31日的合并资产负债表,2018年度的合并利润表、合并现金流量表、合并所有者权益变动表以及相关财务报表附注。

(二)2018年度主要财务数据及指标

资产总额355843.84万元,比年初增加18743.95万元;负债总额271487.84万元,比年初增加23871.17万元;所有者权益84356.03万元,比年初减少5137.19万元;存货12638.20万元,比年初增加831.43万元;应收账款7654.33万元,比年初增加3966.11万元;应付账款64150.84万元,比年初减少5380.11万元;固定资产净值128640.80万元,比年初减少7138.05万元;应交税费14715.52万元,比年初增加2786.23万元;营业收入100482.83万元,同比减少1767.49万元;管理费用20078.12万元,同比增加1404.26万元;财务费用5352.06万元,同比增加1476.48万元;利润总额18765.12万元,同比减少3278.25万元;净利润10004.65万元,同比减少2716.6万元。

(三)2018年度财务预算执行情况

营业收入实际完成100482.83万元,完成2018年预算95854万元的104.83%;利润总额实际完成18765.12万元,完成2018年预算21427万元的87.58%。

三、薪酬情况

(一)高管近3年主要工作经历及薪酬情况

申永善,男,49岁,2012年7月至今任天誉公司党委书记;2018年税后收入768396元。

贾常忠,男,53岁,2017年4月至今任天誉公司董事长、总经理;2018年税后收入768801元。

商继庭,男,49岁,2016年9月至今任天誉公司党委副书记;2018年税后收入294326元。

翟经华,男,57岁,2016年6月至今任天誉公司纪委书记;2018年税后收入292918元。

吴建吉,男,57岁,2009年12月至今任天誉公司安监分局局长;2018年税后收入303479元。

贾正彪,男,53岁,2014年12月至今任天誉公司副总经理;2018年税后收入300082元。

王  瑛,男,55岁,2018年4月至今天誉公司总工程师;2018年税后收入296635元。

(二)员工年均收入情况

2018年天誉公司在岗职工人均工资121688元。

四、年度报告

年度工作报告详见附件1。

五、重大事项

利润分配情况:所属孙家沟公司和五鑫公司向股东分配了2017年利润,分别是18940.86万元和5546.99万元,其中,天誉公司本部分得上述两公司利润分别为9659.84万元和2872.31万元。

六、生产经营

主要产品的产量、销量等完成情况

合并口径的四个单位,天誉公司(管理机构)和南岭公司(停产)无产量和销量。

1、所属孙家沟煤矿:全年煤炭产量计划380万吨,实际完成402.18万吨,完成计划的105.84%,销量实际完成403.79万吨;

2、所属五鑫公司全年煤炭产量计划95万吨,实际完成98.08万吨,完成计划的103.24%,销量实际完成91.72万吨;

3、所属榆树坡公司全年煤炭产量计划190万吨,实际完成172.82万吨,完成计划的90.96%,销量实际完成171.31万吨;

七、企业履行社会责任

(一)经济责任情况

1、经营责任

天誉公司作为区域公司,始终以追求经济效益最大化为根本目的。公司充分利用多样的社会资源,优化配置,实现为员工谋福利。

2、产业发展

落实煤炭行业化解过剩产能、省政府规范和改善煤矿生产经营秩序的一系列工作部署,在确保安全的前提下,按照新确定的生产能力,进一步优化劳动组织,合理调度组织生产,做好职工思想引导,研究制定配套管控措施,促使依法合规组织生产常态化。

(二)安全责任情况

1、安全理念

牢固树立“从零开始,向零奋斗”的理念,深刻认识安全工作的长期性、复杂性和反复性,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚持安全第一、安全为天,全面落实企业安全生产主体责任和逐级安全生产责任制,全面提升安全生产、职业健康和应急处置能力,全力打造“系统零缺陷、设备零事故、质量零返工、作业零违章、瓦斯零超限、电气零失爆、现场零隐患”的本质安全型企业,构建“大安全管理”新格局。

2、安全文化 

指导思想:坚定“零事故”安全理念和“制度管人、流程管理”的管理模式,以生产标准化为主线,以短板管理、变化管理为抓手,大力开展职工积极参与的安全文化活动,真正实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”的转变,切实提升全员的安全文化素质,为天誉公司的稳定、和谐发展提供良好的安全环境。

3、安全举措

深入开展全员五项素质达标,持续实施“4525”职工培训和“7656”安全教育,坚持利用班前班后会、“二五”安全活动、工作现场等讲安全理念、说安全预想、问操作要领、进行手指口述和现场实训,全面提高职工队伍专业理论和操作技能。大力开展导师带徒、岗位练兵、技术比武、职工“五小”等活动,一大批“煤矿匠士”在技术比武中脱颖而出。大力培育“工匠精神”,倡导工作精益求精,坚持把解决日常工作难题变为学习的“发动机”,让全体职工在学思践悟中练就本领,全力造就有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍。

4、职业安全健康

天誉公司历来重视职业卫生防护工作,不断加强职业病危害源头治理,持续完善职业病防治体系,每季度定期组织开展职业卫生检查,对接触职业病危害的职工定期组织健康检查,按要求给职工发放职业病防护设备并督促职工正确使用、加强职工职业卫生培训,不断提升职工职业安全健康意识,更好地保护劳动者健康及其相关权益,促进企业健康,持续发展。

(三)环境责任情况

1、环境管理体系建设

天誉公司制定《天誉公司2018年环保考核办法》和《天誉公司2018年环保问责办法》、《天誉公司水资源节约利用管理及考核办法》。

2、清洁能源利用

五鑫公司工业厂区内3吨无脱硝设施的燃煤锅炉,更换为美的公司的空气能设施。孙家沟公司2吨燃煤锅炉改造成电锅炉和10吨燃煤锅炉。环保除尘设施改造按期完成,五鑫公司根据环保要求,进风井供热热风锅炉改造工程完工。南岭公司燃煤锅炉改造工程完成设备招标。榆树坡公司选煤厂燃煤锅炉已拆除,与城市集中供热系统联接的管路敷设工程完工,供热系统投入使用。碾沟公司燃气锅炉安装已到位,具备试运行的条件。

3、节能降耗 

(1)孙家沟公司、五鑫公司两座生产矿井通过技术改造,完成了降压站动态无功功率补偿装置(SVC),从根本上解决过去变电站功率因数偏低和不稳定的问题,将功率因数提高到0.9以上,大幅降低电能损耗。

(2)榆树坡公司完成了主扇风机变频节能装置的改造工作;矿井水余热利用和乏风余热利用系统稳定运行;选煤厂300万吨技改项目完成节能评估审批;

(3)天安公司制定了节电措施6条,其中规定照明用电,一律从晚5点开始送电,严禁使用高耗能电器,杜绝了长明灯等无效用电。全矿地面用电与去年同期相比,减少用电量0.4万度。在锅炉用煤方面,预计全年节约自用煤600吨;碾沟公司在联建楼场地采用了太阳能照明装置(每年可节约4000多度电)。

(4)南岭和榆树坡公司对主排水泵房、压风机房、主扇机房等重要岗位加装在线监测,具备了无人职守条件。

 (5)碾沟公司根据矿井采掘衔接部署,合理调节矿井主扇供风量,减少电力成本。如根据矿井井下采区及掘进面的变化,2018年11月份,把主扇由原来的一级-6°改为了二级-9°,风量减少了1600m³/min,每月节约电量约2200度。

4、“三废”治理

榆树坡公司新建排矸场初步设计完成,并与九洲公司进行对接。老矸山完成覆土工程。矿井水处理方案委托阳泰环保公司完成设计。

南岭公司排污许可证正在办理中;矸石场建设项目主要是土地产权问题,正和南岭村协商。生活污水站由于排污管断裂未正常运行、已停用三年,已组织恢复原有排污系统,并联系原施工单位技术人员前来对该设施进行检修;矿井水处理站组织矿内预验收。

天安公司排矸场完成了相关挡矸坝、消力池、截水沟、涵洞(管)相关工程建设。产生的矸石全部供给杜家村兴盛砖厂。矿井水处理站建设完成,处理能力200m³/h。处理后的矿井水回用于井下降尘洒水和黄泥灌浆用水。剩余部分经深度超滤系统处理后达到三类标准排放,生活污水完成了与杜家村污水处理厂对接。

碾沟公司排矸场委托煤炭工业太原设计研究院编制了排矸场治理方案。完成了挡矸坝、消力池、截水沟、涵洞(管)相关工程建设。

(四)企业责任情况

1、员工情况、劳动保障、薪酬福利

天誉公司2018年末职工2976人;

为职工依法签订劳动合同、参保五险一金,保障职工依法享受失业、养老、工伤保险等待遇;

公司始终坚持企业效益和员工收入共同提高的原则,与职工分享企业增长红利。全面执行各种津贴、休假、社保、补充医疗、补助等政策,保障职工福利待遇。

2、培训与成长情况

公司始终坚持“大学习、大培训、大发展”的理念,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,通过“4525”培训体系和“干部上讲台,培训到现场”活动,狠抓“培训合格、持证上岗”, 不断夯实岗位描述、手指口述、安全环境描述、应急避险描述“四述”工作法,提升从业人员综合素质。

通过培育工匠精神,营造了崇尚劳动、崇尚技能、崇尚创新、尊重技术人员的氛围,让工匠型人才有地位、有收入、有前途,逐步建立体现工匠精神的行为准则和价值体系,逐渐形成培育工匠精神的良好土壤。

3、纳税情况

天誉公司2018年实现税费14715.52万元;其中:税金14567.24万元,占税费合计的98.99%;各种费148.28万元,占税费合计的1.01%。

4、党风廉政建设情况

(1)公司纪委主动扛责担责,发挥职能作用,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动引向深入,取得了党的思想建设的新成效。协助组织矿处级干部中心组学习讨论13次、民主生活会学习贯彻2次,分期派遣56人参加了集团公司的集中培训;举办三期专题培训班,170余名科队级党员干部参加培训;组织专题党课6次,公司党委书记讲授第一课,向430余名党员讲解贯彻新思想新精神;发放新党章、《党的十九大报告学习辅导百问》、《新时代面对面》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等学习资料,437名党员全体原文抄写新党章、自觉学习三十讲;党支部“三会一课”,对全体党员进行了全覆盖宣传贯彻。组织检查学习笔记2次、学习记录6次、培训纪律3次,谈话提醒、批评教育10余人;监督各级党员完成心得体会、学用报告撰写各220份,提升学懂弄通成效。

(2)建立了责任保障体系。年初召开党风廉洁建设暨纪检监察工作会,对全年工作进行了安排部署,制定下发了《天誉公司2018年纪检监察工作要点》、《关于对基层纪检监察加强监督管理的通知》,确定监督监察重点任务和重点工作;组织8个党总支、1个直属党支部与公司党委签订主体责任状,6名班子成员副职与党委书记签订“一岗双责”责任状,年度党风廉政建设的目标更加明确、任务更加清晰。天誉公司组织67名处级干部进行党风讲评会166次,开展“家风、家训”教育4次,签订“双向”承诺304份,进行警示教育31次、共计3840人次接受警示教育、其中参观警示教育基地6次。

(3)紧盯时间节点,防止“四风”变异反弹,细查严责,持之以恒正风肃纪。坚持动态督查和关键管控相结合,靶向发力,“四不两直”开展专项监督检查及“回头看”16次,查处公务用车、请销假、干部跟带班、婚丧嫁娶、奖励发放等30余条违规问题,对相关责任人进行了严肃问责,下发问责通报6份,通报批评8人、经济处罚10人次6600元、约谈6人次、诫勉谈话3人。

(五)未来展望

天誉公司以体制机制创新、技术创新、提升效率为优化发展的三驾马车,力争建成安全、高效、廉洁,最具市场活力和发展潜力的阳煤天誉煤炭生产基地。

八、职工权益维护

(一)全年劳动合同签订数、维护职工权益典型案例

2018年与313名职工新签和续签劳动合同。未发生职工权益争议情况。

(二)专业技术职称评定及职工技能鉴定办法

1、根据省人社厅《关于做好2018年度专业技术职称评审工作的通知》(晋煤人发〔2018〕501号)文件要求,天誉公司组织开展了专业技术评聘工作。

2、人才培训计划及落实情况

公司关注和支持人才培训和职工职业生涯发展,制定了《关于补充修订加快煤炭主体专业高校毕业生培养锻炼的管理办法》、《天誉公司“培育工匠精神培养工匠人才”实施方案》等一系列职工素质提升方案、大学生培养发展规划及相关优惠政策。全年通过初、中级职称评审33人,141人进行了专科以上学历提升,202人参加了职业技能鉴定。

3、企业安全生产措施情况

全面落实企业安全生产主体责任和逐级安全生产责任制,建立健全隐患排查、短板管理、变化管理、分级管控等18项安全管理制度;安全“双预控”进入新常态,安全小分队“四不两直”突查突办,专家会诊、专项检查实时开展,周检查、月巡查、季会诊依制进行,对孙家沟公司、榆树坡公司、天安公司、五鑫公司4座矿井9个一级变化实行驻矿盯守,风险排查和上传工作全面铺开,隐患排查面更广,检查力度更大。全年共排查出135个安全风险点,全部制定风险管控措施;排查出隐患问题11869条,全部整改完毕;查处习惯性违章827人次,罚款48230元,查处违反“五十条禁令”19人次,4名科队级干部免职,15名一般人员解除劳动合同。强力推进安全生产标准化建设,达标验收纳入安全契约化考核,与安全风险抵押金挂钩考核,全面推进岗位、专业、企业“三项达标”,27个示范岗位、8个先进队组和6个作业地点达标,孙家沟公司通过一级矿井国家级验收及抽查、五鑫公司通过二级矿井国家级抽查验收;积极主动对接属地监管,全年迎接县级以上检查96次,初步建立良好的工作对接机制。递进组织开展“季度安全生产活动”、“生命至上 安全发展”安全月活动、“反习惯性违章活动”,营造安全生产浓厚氛围;大力推进“安监铁军”建设,实行安监处长和安监系统双重领导机制,持续组织业务学习,加大安全持证培训,员工的安全意识显著提升,安全管控力明显增强。

(三)全年工会工作情况

2018年,在集团工会和公司党委的正确领导下,天誉公司工会紧紧围绕安全生产经营工作这个中心,以增强了职工的凝聚力和战斗力为抓手,团结带领广大职工与企业同呼吸共命运,经过全体职工的共同努力,圆满完成了集团公司工会安排的各项工作任务。天誉公司工会对各矿的工会组织机构进行了优化重组,调整了工作人员,完善了组织机构,加强了工会工作的组织领导,保证了工会各项工作的顺利开展。截至目前,天誉公司工会有8个基层工会委员会、24个工会小组。基层工会组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

天誉公司举办了首届职工文化艺术节。相继进行了篮球、矿山朗读者、书法、摄影、羽毛球、乒乓球、华牌、唱响新时代共筑阳煤梦“迎国庆、颂党恩”合唱大赛等8个项目的比赛。期间,大家体味着文化运动带来的蓬勃力量,见证了天誉人不畏艰难、唯旗是夺、热爱祖国、忠诚企业的价值追求。

与此同时,在国庆节前夕,天誉公司举办以唱响新时代、共筑阳煤梦为主题的“迎国庆、颂党恩”合唱大赛中,大家用嘹亮的歌声,唱响了大家对企业的无限忠诚,对伟大祖国的无比热爱,对事业无往而不胜的责任担当。

天誉公司并成立了扶贫工作队,对静乐县一面坡村55户村民进行扶贫帮困,并送去了白面、油等食物。

 

附件1

激活管理要素 坚持党建引领

为全面步入高质量发展而不懈奋斗

—— 天誉公司2019年党政工作报告

贾 常 忠

(2019年1月24日)

同志们:

现在,我受天誉公司党委会和董事会委托,向大会作工作报告。

第一部分  2018年工作回顾

2018年,我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实集团公司各项工作安排部署,坚持问题导向和目标导向、坚持制度创新、坚持顶层设计与基层探索良性互动,围绕企业安全高效发展新任务,认真履行区域公司管控、监督、指导、考核四项基本职责,以“功成不必在我”的胸襟,用“前所未有”的决心,逆势而上圆满完成了公司“102364”年度工作目标任务,全年产量达677万吨,进尺完成22308米,利润预计完成4554.10万元,安全生产无事故,集团公司煤炭版块主力军风采再次彰显。在这“极不平凡”的一年,全体党员、广大干部职工戮力同心、风雨同舟,为天誉公司奋力攀登新时期改革升级创新发展新高地谱写了新的历史华章。

一年来,我们不断放权授权,契约化管理初见成效。契约精神贵在践诺、主在诚信。过去的一年,我们坚持责权利统一,坚持推行契约化管理考核,按照逐级负责、层层加压的原则,先后修订出台《天誉公司班子副职契约化考核办法》《基层矿处级干部“6+1”月度绩效考核办法》,公司6名班子成员和基层53名矿处级干部接受月度契约考核,全年累计考核7176元和6472元。按照“撑杆跳才能达到”和“一矿一策”的原则,我们坚持以安全和利润为中心,辅以内控指标,签订年度契约化目标,深入推进市场化内部运作,倒逼各相关工作稳步推进。公司全年预计完成利润4554.1万元,上缴利税38033万元,人均效率达到8259吨/人,吨煤成本控制在153.82元/吨,较计划节支1.32元/吨。其中,孙家沟公司全年实现利润28164万元,五鑫公司吨煤成本较计划降低了48.12元,综合单耗降至9.06元/吨,人均效率达到3646吨/人,稳居集团公司经营管控第一阵营。我们坚持依法办矿建矿,压实主体责任,组织基层单位和公司职能部室组成“联合作战体”,发挥“联动优势”,出县上市进省,加快证照手续办理。目前,榆树坡公司120万吨/年和天安煤矿90万吨/年矿井兼并重组整合项目通过了竣工总验收;孙家沟公司通过300万吨产能核增现场核查;碾沟公司顺利取得排污许可证,长期采矿证手续已报送至省国土资源厅;南岭公司2#煤安全生产许可证资料已报送至省煤监局,将于2019年3月份启动复产程序。

一年来,我们不断强化安全管理,安全建设稳步推进。紧紧围绕“166”安全管理体系,以全面落实安全生产责任制这一主线,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,突出主抓安全质量标准化达标和属地监管无缝对接两大重点,着力补齐重大灾害防治、外建队伍管理和证照手续办理三大短板,扎实推进安全基础、安全培训和安全文化三大建设,形成“12233”安全重点工作法。公司从上至下,全面落实企业安全生产主体责任和逐级安全生产责任制,建立健全隐患排查、短板管理、变化管理、分级管控等18项安全管理制度。安全“双预控”进入新常态,安全小分队“四不两直”突查突办,专家会诊、专项检查实时开展,周检查、月巡查、季会诊依制进行,对孙家沟公司、榆树坡公司、天安公司、五鑫公司4座矿井9个一级变化实行驻矿盯守,风险排查和上传工作全面铺开,隐患排查面更广,检查力度更大。全年共排查出135个安全风险点,全部制定风险管控措施;排查出隐患问题11869条,其中重大隐患60条、B类隐患311条,已整改11861条;查处习惯性违章827人次,罚款48230元,查处违反“五十条禁令”19人次,4名科队级干部免职,15名一般人员解除劳动合同。强力推进安全生产标准化建设,坚持“企业标准高于国家标准”,达标验收纳入安全契约化考核,与安全风险抵押金挂钩考核,全面推进岗位、专业、企业“三项达标”。1-3季度,共有27个示范岗位、8个先进队组和6个作业地点达标,孙家沟公司通过一级矿井国家级验收及抽查、五鑫公司通过二级矿井国家级抽查验收;积极主动对接属地监管,全年迎接县级以上检查96次,初步建立良好的工作对接机制。主导推进“三大系统”的建设与投运,实现瓦斯“零”超限,杜绝了煤层自燃。同时,积极开展煤层间歇式注氮研究,探索降低防灭火成本。坚持“有掘必探、有采必探”,扎实开展“三区”管理,严格“三专两探一撤”措施,组织各矿总工赴外考察学习,开展“地质防治水专项会诊论证”,出台《煤矿变化管理标准化实施办法》,制定19种响应一级变化管理标准,实现变化安全;24支外用工队伍实名制纳入矿方统一管理;证照手续办理各矿取得阶段性重大进展。递进组织开展“季度安全生产活动”、“生命至上 安全发展”安全月活动、“反习惯性违章活动”,营造安全生产浓厚氛围;下发《安全铁军建设方案》,实行安监处长和安监系统双重领导机制,组织98次安全系统业务学习,30人次参加集团公司“安监铁军”素质提升培训班学习,加大安全持证培训,组织开展应急演练40项,组建兼职救护队一支,配置个人装备12台,应急处置能力建设得到加强,重复性隐患大幅度减少,“三违”现象得到遏制,员工的安全意识显著提升,区域安全管控力明显增强。

一年来,我们不断优化组织生产,矿井发展强势推进。坚持“一矿一策、顶层设计”,强化生产组织管理,持续下矿现场办公、驻矿驻守蹲点,通过优化系统、减水平、减头面、减人员“一优三减”,科学合理组织生产衔接,提高单产单进水平,全公司综合单产水平达13.94万吨/月,综合单进水平达260.73米/月;严格执行《采区设计、工作面开采设计、采掘作业规程、安全技术措施管理规定》和《关于规范掘进工作面施工设计的通知》要求,通过月度总工程师技术例会、开采设计审批制、规程措施审批制等,进一步规范生产技术管理。加强地质地测预报工作,强化机运通辅助系统服务意识,重点做好工作面拆除安装,保证生产衔接有序更替。全力推进矿井基本建设,全年累计完成基建投资6200万元。榆树坡公司89项单位工程全部认证完毕,天安公司103项单位工程通过竣工验收及质量认证,碾沟公司完成燃煤锅炉改造、生活污水处理站改造、选煤厂筛分车间除尘改造等工程,顺利通过环保设施验收,已具备竣工验收条件。积极适应政策要求,下大力推进环保工作,孙家沟公司与阳煤九州公司顺利对接,排矸场进场公路工程、污水处理在线监测安装工程已完工。五鑫公司顺利完成不合规燃煤锅炉更换空气能设施工程。榆树坡公司选煤厂生活污水处理站顺利投运,矿井水处理系统提标改造工程加紧施工中。煤矸石处置及综合利用项目手续已完成,与阳煤九洲公司完成后续工程对接。碾沟公司排矸场已完成,5台燃煤锅炉全部更换为燃气锅炉。储煤场环保工程方案及概算等相关手续已委托九洲公司办理。天安公司生产污水处理站已投运,生活污水已与杜家村污水处理厂对接,已完成挡矸坝、消力池、截水沟、涵洞(管)等排矸场建设工程。

一年来,我们不断强化创新创效,经营管控效益明显。持续推进内部市场化运作,继续引深对标管理,进一步完善切块承包模式,全员成本控制自觉性显著提高。严格月度资金使用计划审批,建立预付款、赊销和票据管理制度,杜绝无计划、无预算支出。遵守全面清理与重点清收、清理增量与严控增量、建章立制与长效制“三结合原则”,有效发挥总会计师、经营副职“首席风险管控官”作用,开展全面清理应收账款工作,公司及所辖单位没有外部应收或预付款项,本部其他应收款由年初的39.87万元降低至目前的16.22万元,应收款降低率达到近60%。积极梳理招标业务流程和合同审批流程,针对公开招标限额以下的对外经济业务,制定了内部评审制度,以内部招标评审取代原来简单的比价程序,使各单位计划排布更规范、询比价程序更严谨。共公开招标备案22项、对外经济业务进行合同事前审查668份、组织内部评审会议43次。强化财务监督检查,加强事前预控、事中检查、事后监督,重点检查材料设备采购、工资奖金发放、基建投资和生产成本核算、投投标管理等,促进了经营管理制度化、程序化、规范化运作。落实集团公司煤炭统一销售和物资统一采购制度,确保销售价格稳定,提高集中采购比例。坚持科技引领,推进新装备、新技术、新工艺推广应用,《榆树坡公司1207工作面过空巷(充填体)实验应用》保证了过空巷安全施工。《榆树坡公司井下工作面超波探测技术研究》采集数据质量较高,成像精度较高,取得了丰富的地质成果。《天安煤矿DF6断层局部注改》注浆改造质量良好,为今后矿井类似断层局部注改提供方案。坚持“一优三减”,针对天安公司初设中2#煤开拓布置不合理现状,采取措施简化系统、优化巷道,井巷工程量由原来的1565m,减少为896.5m,开拓巷道进尺减少668.5m;巷道沿煤层掘进节省成本,减少投资1200万元。组织榆树坡、五鑫公司与中国矿业大学、和胜科技服务咨询有限公司合作,分别在榆树坡公司井下1207工作面和五鑫公司13113工作面,采用高水灰比工作面空巷充填专用安全材料。榆树坡公司过空巷比原来提前7天,多出煤3.5万吨;五鑫公司多采煤6万吨,创造直接经济价值2292.5万元。持续优化支护设计,大力开展创新创效,全年对8609米巷道进行支护参数优化,节约支护成本2783.8万元;榆树坡公司和孙家沟公司工作面使用端头架、超前架管理顶板,端头管理人员由原来的10人减小为6人,减少了40%,过机尾时间由原来的2.5-3小时缩短为现在的0.5小时,生产效率迅速提高。

一年来,我们不断加强队伍建设,人力支撑强力构建。坚持党管干部原则,公司党委始终把干部信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”的作为第一要求,积极构建“564433”干部建设体系,建立干部培养、储备、选拔、使用、管理“五大环节”管控,突出品德优良、一线工作、干事干净、善于创新、业绩突出、具有发展潜力“六个优先”,实施干部下井跟带班“工程质量管理、设备设施完好、现场质量标准化建设、员工行为纠错”“四个环节”写实,严格干部安全、生产、经营、稳定“四项问责”机制,落实值班走动巡查、参加班前会、指挥好当日安全生产工作“三要素”,推行机关干部五位一体信息管理考核、基层矿处级干部“6+1”月度考核、公司班子副职包矿考核“三个考核体系”,通过不断健全完善的干部管理建设体系,压实了干部作风建设的主体责任,提供了干部选拔任用的良好路径。同时,坚持严管与厚爱,建立干部容错纠错机制,出台科队级干部月度管理考核办法,实行年度考核2%淘汰,使干部队伍始终保持“一池活水”。坚持事业为上、人事相宜,注重依事择人、人岗相适,全面推进契约化遴选和“赛马”机制,推进“111”人才工程,先后选任中层干部2批次10人,补充至“六长”岗位,基层7名优秀管理人员被推荐至科级岗位。认真落实《阳煤集团新时期产业工人队伍建设改革实施方案》,深入开展全员五项素质达标,持续实施“4525”职工培训和“7656”安全教育,坚持利用班前班后会、“二五”安全活动、工作现场等讲安全理念、说安全预想、问操作要领、进行手指口述和现场实训,全面提高职工队伍专业理论和操作技能。大力开展导师带徒、岗位练兵、技术比武、职工“五小”等活动,一大批“煤矿匠士”在技术比武中脱颖而出。大力培育“工匠精神”,倡导工作精益求精,坚持把解决日常工作难题变为学习的“发动机”,让全体职工在学思践悟中练就本领,全力造就有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍。2018年组织采掘、交通驾驶、计算机等9个项目的技术比武,150余人次参加。已培训上岗证初复训935人次,A类B类证初复训235人次。职工“五项素质达标”直线上升,42个工种“手指口述”操作要领得到强化,管理人员和操作人员达标率达90%以上。

一年来,我们不断加强党的建设,党建工作提档升级。践行阳煤“国企之强在党建之强”理念,以“五个推进”抓实基层党建。推进思想建设,集中开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习轮训,实施党员年度轮训,全方位推进“两学一做”学习教育,“车所联动”学习宣讲教育,“感恩忠诚责任”主题教育等,党的新思想新理论新要求“飞入寻常百姓家、落到基层队组中”。深入推进阳煤“1+9”企业文化建设,成功举办天誉首届职工文化艺术节。推进政治建设,党建工作写入公司章程,确保了党的路线方针政策在企业得到全面贯彻执行。践行“以上率下、从严治党”的阳煤政治文化,严肃党内组织生活,对裴西平严重违纪违法案件进行了深入的反思剖析,实现了深度融合,修身正己。坚持党组织会议前置程序,执行“五不上会”原则,保证了集体讨论决策真正发扬民主、善于集中、敢于担责。推进体系建设,坚持大党建谋划、述职、考核、问责工作格局,以任务督办、办结销号、强化问责“三制”管理定期研究部署党建工作,以年度党建工作责任书、考核评价指标、目标责任制考核办法为依据,坚持开展季度党建检查和年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作。坚持党风廉政建设责任“签字背书”,认真落实“两个责任”“一岗双责”,认真汲取裴西平违纪违法案件深刻教训,“五个一律”“五类主管”专项整治深入推进,党委全覆盖巡察持续开展,肃清流毒影响全面展开。深入开展工会“上代下”活动,成功举办了首届文化艺术节系列活动,大力推进协调解决南岭公司农民工工资核算不清不准等问题。持续开展平安阳煤建设,强化综治信访值班,深入推进扫黑除恶专项斗争暨治安突出问题专项整治行动。推进组织建设,以“三基建设”和支部标准化建设为重点,夯实基层党建基础。先后5次修订完善,编制完成了“一目录三手册”,形成了比较完备的职能表、责任书、管理册。持续实施基层党组织书记抓党建“六个一”工作法和项目化管理,推广应用《党支部工作手册》,开展党建品牌创建,孙家沟、榆树坡申报“三个一批”示范工程成功入选。推进互联网+党建深度渗透,推广运用三大系统,“15321”五维度党建绩效考核管理评价体系从工作计划、项目内容、目标分解、过程管控、考核评价上实现了对基层党建工作的实时可视化管理和在线全方位评价,“山西智慧党建”和“全国党员信息系统”实现了基层党组织和党员信息录入全覆盖。

奋斗历程艰辛,成绩来之不易。过去的一年,我们克难奋进、勇于担当,取得了安全和效益“双丰收”,完成了基建矿井项目核准和合法报建,矿井生产建设步入正常轨道。过去的一年,我们管理升级、优化发展,公司产能不断提升,集团地位日趋上升。过去的一年,我们创新理念、铸魂塑形,党建工作与中心工作同频共振,互推共进。一年来,我们的主要体会是:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,做到“四个服从” 树立“四个意识”、坚持“四个自信”,才能保证企业改革发展的正确方向。二是坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,只有党的引领,才能为企业改革发展提供坚强政治组织保障。三是坚持推动改革创新,推进劳动、薪酬、人事等体制机制创新,才能破除企业改革“顽疾”,突破企业改革“瓶颈”。四是坚持守住底线,不突破红线,才能保障企业改革的安全发展。五是坚持顶层设计与战略规划,正确科学决策,才能保证企业改革的高质量发展。六是坚持“制度管人、流程管事”,凡事讲规矩、人人守规矩,才能防范企业改革中出现的重大风险。七是坚持抓住干部作风建设,才能在企业改革中凝聚起攻坚克难的磅礴力量。这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并在新的实践中不断加以丰富和发展。

同志们,一年来,我们筚路蓝缕但步伐坚定,生动践行了阳煤“同心做人、合力做事”的核心理念,充分展现了阳煤天誉人“不畏艰难、勇于担当”的企业精神。实践充分证明,只有坚持改革路上不停歇,一张蓝图绘到底,我们才能在煤炭市场永远立于不败之地。在此,我代表天誉公司党政,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易,但面临的问题也必须引起我们的高度重视。

从内部的现状看,一是公司管理体制机制建设和制度流程建设整体配套不足,统一性、协调性差。二是公司主营煤炭,运营虽整体稳定,但停产、停建、在建矿井资金紧张,前期建设投入较大,投资回报周期长,短时间内不能扭亏脱困,企业资金整体紧张。三是采掘不平衡、生产组织差,专业化队伍素质低、技术人员配备不足、特殊工种人员短缺、安全管控不力、现场管理混乱、人员流动性大,用工风险给正常生产带来诸多影响,技术创新不足,证照办理困难重重,严重制约各矿正常生产建设。四是安全管理基础不实,安全检查松软差,安全生产标准化动态不达标,与地方监管沟通,主动性差、有畏难情绪,协调不及时、重复性隐患屡见不鲜、安全培训流于形式,职工持证管理不尽人意。五是各级干部契约意识、责任意识、管理意识、安全意识、执行意识还不强,重大决策部署、企业规章制度落实还不到位,严重制约企业改革发展。六是基层党组织建设“四化”问题、“四风”问题不同程度存在,肃清流毒影响、“五个一律”“五类主管”专项治理整改还不严不实。七是前期关停矿井仲裁诉讼案件频发,职工难以安置问题突出,信访维稳压力巨大,今年又将面临五鑫关闭,诸多困难可想而知。

从外部环境看,2019年,宏观经济整体下行,压制煤炭市场走弱,大宗商品消费特别是能源消费影响明显,会抑制电力、钢铁、焦炭、建材、化工等煤炭消费领域的消费增长,煤炭供需形势将由紧平衡状态向宽松转变,煤炭需求增速也将放缓回落,企业利润必将压缩,市场制约明显,外加环保管控制约、产业转型制约、煤炭资源不足制约等等,构成了煤炭市场严峻的生存危机和冷峻的蓝色背景。为此,我们必须凝智慧千般、聚万众之力,共同应对面临的风险与挑战。

第二部分  2019年工作目标任务

2019年是新中国成立70周年,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的关键之年。建成“示范区”、争当“排头兵”、勇攀新高地,面对新的历史担当、新的使命职责,集团公司以“一张蓝图绘到底”的决心,提出了全面持续推进“123456”工程的战略思维和宏伟目标,确立了阳煤“创新驱动、改革开放、转型升级、加强党建”的工作总基调,传递出打造百年基业、实现永续发展的强大信号,吹响了阳煤人着力构建现代产业体系、打造现代产业集团、开创高质量发展新局面、全面建设新阳煤的“集结号”。作为集团公司煤炭版块的主力军,我们必须不驰于空想,不鹜于虚声,认真履行区域公司管控、监督、指导、考核四项基本职责,全面加强契约管控,坚持强化党建引领,强势打造一流标杆性区域公司,为全面建设安全、廉洁、高效、低碳、绿色、共享新阳煤而不懈奋斗。

2019年,我们的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以集团公司“123456”工程为主线,全面推进天誉公司“13355”工程,即:“1”一种精神,坚持权责利对等,层层签约加压,全面推进契约化管理;“3”持续补齐水害防治、队伍管理、证照办理三个短板,创新提升“166”安全管理体系;“3”运用流程再造、创新创效、企业文化三条路径,全面提升企业管理水平;“5”坚决打赢依规办企、生产组织、经营管控、人才培养、资源扩张五大攻坚战;“5”着力强化政治领导、组织领导、思想领导、纪律领导、群团领导,持续加强党的建设。

2019年的主要指标是:

安全:杜绝死亡事故。

产量:计划700万吨,奋斗765万吨。

进尺:计划26000米,奋斗29100米。

收入:计划15.71亿元,奋斗17.17亿元。

利润:计划2.55亿元,奋斗2.77亿元。

围绕以上目标任务,重点做好以下工作:

一、坚持指标和考核“双轮驱动”,全面推行契约化管理

(一)科学设置契约指标。契约化是国企改革的“牛鼻子”,指标设置与考核是全面推行契约化管理的基本工具,是依法规范企业自身经营的重大举措,是实现企业高质量发展的主要路径。按照责权利“三统一”,坚持考核指标少而精,安全为否决指标、利润为基本指标,辅以生产、党建、综治信访、环保、廉洁自律等内控方面的若干辅助指标,实施精准考核。坚持“撑杆跳高才能达到”和“一矿一策、个性签订”的原则,科学合理制定契约指标,其目标任务订得过高,即便是“跳起来”也够不着“桃子”,跳过几次之后,一看没有了希望,劲儿就会松下来;同时,又易诱发“虚夸症”,可能就会“造假”、“造数”。订得过低,不用“踮脚”,不用费力,就可以稳稳当当、舒舒服服完成目标任务,也容易使人松懈、使人懈怠。所以,我们绝不能闭门造车,把“桃子”挂在高不可及的树上。要把科学性、前瞻性、民主性有机结合起来,制定一套公平合理、精准有效的契约考核指标,既要有一种跳起来摘桃子的感觉,有压力、有动力,又要稳妥适当,达到真正“跳起来就能摘得到的桃子”。同时,要注重实际,因矿制宜,关停矿井放假职工多、纠纷诉讼案件多,指标要向信访维稳工作倾斜;基建、停产停建矿井指标要向证照手续办理倾斜;正常生产矿井指标要向产量进尺和质量标准化倾斜。

(二)严格执行契约考核。契约考核重在科学性、操作性、有效性。要理顺、健全、完善契约化考核运行体制和机制,充分授权、重奖重罚、层层传导压力、层层签订契约,以天誉公司对所属各矿、各矿对井上下各队组、天誉公司对班子副职、副职对机关各处室负责人为主体,全面构建“双线四级”契约考评体系,最大限度激发各单位主体、各级领导干部的主动性、创造性。同时,天誉公司副职在承担分管业务的基础上,包管到矿,形成副职与基层单位一对一的契约化工作推进机制,进一步压实契约责任。要坚持“一人一契、一事一契”进行契约化考核,由公司考核办牵头,每月进行一次契约考核兑现,针对重点工作、难点事项、瓶颈问题不能按期完成,要根据实际情况,随时调整和完善,提高契约考核政策执行的针对性、适应性和可行性。

二、全面补齐“三个短板”,引深“166”安全管理体系

(一)坚持管理、装备、素质、系统并重,补齐水害防治短板。健全防治水机构,配齐防治水专业技术人员队伍、打造专业探放水队伍,合理选型配齐大功率探放水设施设备,构筑防治水技术管理保障体系。坚持“走出去”与“请进来”相结合,组织基层单位的矿长、管理干部、技术人员外出至大水矿井、带压开采治理经验丰富矿井进行学习。天誉公司搭建平台,邀请科研院校、带压开采治理专家教授、工程技术人员定期到矿进行把脉会诊、制定措施、现场授课、就地实施。严格执行“有掘必探、有采必探”规定,不断完善防治水技术管理,加大隐蔽致灾隐患排查力度,扎实做好水文地质基础工作,进一步完善防排水保障系统,完成基层矿井地质防治水重点工程。强化带压开采防治水工作,按照集团公司规定,选择行业内先进单位进行三种物探手段探测,做实物探异常区的验证工作,确保带压开采安全。榆树坡公司、天安煤矿、孙家沟公司要借鉴科研院校的成功技术路线、其他矿井的治理办法措施,建立带压开采技术路线和操作流程。

(二)强调专业队伍专业化,补齐专业队伍安全管理短板。严格队伍资质审核、人员配备、全员持证等准入规则,要求以成建制队伍的形式提供劳务服务,配齐生产、机电等特殊工种人员,继续执行内部序列管理。强化多部门联合监管,将持证上岗、合同签订等作为检查重点,对“无证上岗”、“岗证不符”、未签合同等隐患问题采取经济考核、纪委问责严肃进行处理,直至停产停工。主动适应劳动用工管理新形势新要求,推进劳动用工管理改革,逐步解决井下采掘队组和辅助队伍外包现状。要求采掘队组除自有队伍外,全部挂靠4S中心,机、运、通、地测、安监、监控等队组基本构架必须为本矿人员,且混岗比例不得超过1/3。各单位按此要求制定整改期限,分步骤有序推进,逐步降低外委人员混岗比例。技改矿井在验收投产后力争半年内清除井下外委队组。鉴于环保工作和地面安全管理工作的重要性,地面部分岗位,譬如风机房、洗选加工、锅炉、矸石排放、监测监控、污水处理站也要逐步清除外委。推动用工管理要坚持“先内后外”原则,优先分流天誉范围内待岗人员,对元堡、泰安公司已达成分流意向的217名待岗人员加快办理流转手续,为下一步人员分流奠定基础。

(三)突破重围,不商量、没退路,加快手续证照办理。强化组织领导,加强责任落实,以“日”为单位制定时间表,只能提前,不能推后;以“人”为单位下达任务书,统一指导、责任到人,分级负责、分工合作;以“项”为单位明确路线图,将各项手续办理流程绘制成图表,实时跟踪推进,做到办证团队强、任务分工明、作战方案清。碾沟公司要积极推进保护区重叠范围核查工作,2019年6月底完成项目竣工总验收;南岭公司2019年6月底完成2#煤竣工验收;孙家沟公司要加紧完成300万吨产能核增工审批手续。各单位要与时间赛跑,不断刷新“办证记录”,在规定时间内,努力完成相关基层矿井的各类手续证照办理的计划和目标,提升矿井发展后劲和发展质量。

(四)全面落实全员安全生产责任制,引深“166”管理体系。秉持“从零开始、向零奋斗 ”的理念,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制,进一步落实安全生产领导挂牌包保工作,解决责任传导不力的问题,建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。要严格落实煤矿领导跟带班下井制度,各级领导干部要把安全生产作为带班首要任务,深入采掘一线,加强重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和消除事故隐患,及时制止违章行为,防止走不到、看不到、管不到。坚持以契约精神,推动全员安全责任制落实。强调人本管理理念,通过安全契约管理,落实全员安全,将影响个人的不安全思想和因素消除在萌芽状态。强力推进安全生产标准化建设,从基本制度、基础资料和现场管理入手,将标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变,努力实现煤矿全员、全时段、全过得达标。各矿要结合实际情况制定动态达标工作规划和具体实施办法,安监分局要重新制定标准化考核内容,将考试抽查、隐患数量、会议准备、领导陪检、整改落实等内容纳入打分定级中,深入开展季度安全生产标准化验收工作。积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产关口前移,尤其要盯紧变化环节,制定针对性管控措施,严防风险演变、隐患升级、人为制造隐患。强化安全监督检查,强化现场监管,坚持驻矿盯守、安全小分队突查、专项检查和季度会诊等全方位、多层次、全覆盖预控,抓好变化管理,防止重大事故发生。抓好应急处置环节,定期开展应急演练和避险自救培训,全面落实现场带班人员、班组长和调度人员遇险第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权,健全应急联动和响应机制,确保快速响应、有效应对、科学施救、妥善处置。深入开展“安全基础建设年”活动,以“四铁”精神,狠抓干部作风,抓“五型班组”建设、抓安全生产标准化建设、抓“大超前”机制构建、抓职工素质提升、抓安监铁军建设,实现安全管理新提升。

三、创新运用“三条路径”,强力推进企业改革创新

(一)推进运营管理,实施流程再造。坚守管理层级,明晰管理权责,建立以产权为纽带的管理关系,向上对接集团公司各系统管理职能,向下指导管控基层各单位分管系统,严格落实逐级上报、逐级审批制度,着眼于对决定企业安全生产经营三个关键领域管理目标把脉会诊,经互联网、大数据、人工智能、物联网等信息技术,实现流程管理升级。安全管理上,树立“从零开始,向零奋斗”的安全理念,聚焦水害防治、队伍管理、证照办理三个管理短板,以抓好“重大事故预防、安全生产标准化、安全培训教育、变化管理、大超前预控”新体系建设为核心,实施安全管理流程再造。生产管理上,聚焦工效和效率的提升,以“包”字下井,效益提升为核心,推行煤矿项目和岗位内部市场化承包,实施岗位流程和生产工艺流程再造。经营管理上,聚焦资产安全和资金安全,以资产管理和资本回报为核心,实施经营管理流程再造。

(二)推动生产革命,实施创新创效。全力组织生产矿井稳产高效、抓好转生产矿井达产达效,推进停产停建矿井复工复产,为矿井增产增效奠定了基础。狠抓矿井达标建设,孙家沟公司要保持一级标准,榆树坡、天安、南岭、碾沟在复产投产后半年内达到一级标准。大力推动先进产能达一级安全高效矿井建设,坚持安全高效办矿,突破制约生产衔接紧张瓶颈,推进现代化矿井建设工作,树立“机械化换人、自动化减人”理念,推进综采工作面自动化和井下排水系统自动化,推进中央变电所、中央水仓、压风机房等岗位实现无人值守。推广应用安全生产运营管理平台,通过“技术一张网、管理一张图”,实现管理运营自下而上分层展示、自上而下集中管理、“大调度”智能管控和协同指挥。继续推进高水充填材料在榆树坡公司和五鑫公司推广和应用;继续推进孙家沟公司自动化工作面试运行;继续推广槽波、三维地震二次精细处理、快速风动钻机技术应用,试验应用长距离钻机探放老窑积水技术,运用科技智能,实现集约高效。

(三)传播企业文化,实施文化塑魂。阳煤“1+9”企业文化,汲取传统文化智慧,融汇时代思想精神。推进阳煤“1+9”企业文化体系建设是新时期建设新阳煤的必然要求,是新时期阳煤思想建设的基础性工程。各单位、各部门要充分认识企业文化这个无形“软实力”,充分认识企业文化具有文化和管理的双重属性,要始终不渝将党的建设、社会主义核心价值观和企业文化建设相结合,充分认识真正实现企业文化“根植于员工内心自觉,外化为员工笃实践行”,就要坚持在移植阳煤文化与嫁接地域文化上双管齐下,执行核心理念统一、形象标识统一、工作制度统一“三统一”原则,以制度文化、制度建设、制度管理“三环节”为重要保障,重点在精神层面合力宣传灌输,在制度层面建立机制保障,在物质层面规范阳煤标识,在行为层面建立行为体系,通过理念文化建设、物质文化建设、行为文化建设,制度文化建设贯穿始终,合力构建“人有岗、岗有责、责有标、标有考”的阳煤“1+9”企业文化管理体系,使阳煤文化渗透到企业生产经营管理方方面面,推动企业文化“由虚到实”,成为全体员工共同的价值遵循和自觉的行为习惯。

四、坚决打赢“五大攻坚战”,实现企业平稳有序发展

(一)坚持依法办企。提高法治意识,完善法人治理结构,规范生产经营秩序,建立现代企业制度。全面完成公司章程修订工作,推进党建工作写入公司章程,强化“三会”监督指导,保障“三会”有效履职,按期召开股东会、董事会、监事会,严格执行党委会前置程序,充分发挥党组织的领导核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营自主权作用。针对个别股东过多插手具体业务等问题,计划成立董事会办公室,明晰权责和业务范围,协调股东方、董事层、经理层关系,维护企业运营正常秩序。加快建立法律事务工作体系、责任体系和制度体系,聘用法律顾问,用法律武器推进公司法人治理、法律诉讼、法律维权、信访维稳等工作。落实好《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规和规程措施,逐步解决属地监管以来日益突出的安全生产矛盾,防范安全风险,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,算好法律责任账。推进环保工程建设和“三废”处置工作,防范环保风险。解决好去产能关闭矿井遗留问题,防范信访稳定风险,积极利用元堡复产、阳坡泉托管承包等举措,加快元堡、泰安人员分流安置。今年将组成工作组,责成专人推进遗留问题处置工作,彻底解决信访隐患。同时,借鉴先前经验,有序推进五鑫公司关闭,制定切实可行的关闭方案,做好债务处置、人员分流、看护管理等工作。

(二)科学生产组织。持续推进“一优三减”工作,严格落实生产组织,严把生产设计关、严把系统合理验收关,科学排布生产衔接,减水平、减头面、减人员,强化生产过程管控,加强生产管理考核,实现安全高产高效。树立“效益是设计出来”的理念,从设计抓起,对矿井设计、采区设计和工作面设计重新进行审查,做到设备配置与生产技术条件相适应,各系统各环节相匹配,力求工作面生产系统简单可靠,有效实现资源回收率、人均效率、设备使用率三个提升。特别是围绕榆树坡公司2#煤二采区、孙家沟公司13#煤四采区与11#煤二采区优化设计方案,要严格执行采区设计、工作面开采设计、采掘作业规程、安全技术措施等管理制度,组织设计、规程、措施大检查、大评比、大提升活动。抓好重点工程建设,加大对隐伏地质构造的探测,提高预测预报准确率,确保地质条件发生变化时采取有力措施。加强重点巷道的施工组织,确保按时间要求和设计要求完成巷道施工。强化辅助系统服务意识,加强日常管理,做好“春检”,加强主扇、主副提升、降配电室和地面抽放泵站等大动力设施维护保养,做好性能测试工作。运输系统要逐步实现安全管理专业化、信息化、自动化,主井强力胶带输送机执行2-4小时日检时间。树立“红线”意识,确保“进尺一米不能少”,加强技改投产矿井衔接排布。孙家沟公司重点解决村庄搬迁、煤层分叉、风量不足三个难点;榆树坡公司加快研究确定2号煤、5号煤配采方案;南岭公司全面考虑生产布局, 2号煤复产后要及早确定8号煤开采方案;碾沟公司验收投产后要尽快办理2号煤增层手续。

(三)强化经营管控。严格落实集团公司“降本增效补漏止血”三十条措施,规范经营管理秩序,降低运行成本,开展技改投产矿井投资回报测算,把好经济账。加强现金流管理,保证企业正常生产经营的“血液”,严格执行资金使用审批制度,严格非生产资金使用计划审批,建立健全预付款、赊销和票据管理制度,杜绝无计划、无预算支出,尤其要加强“关停”矿井核算和费用申请的审核管理。加强成本对标管理,继续执行统一外委结算单价的办法,进一步降低物料消耗,各单位各项成本要素要进行“晒比”,实现对标管理常态化。加强资金预算管理和招投标管理,规范决策管理,执行股东会、董事会、监事会法定程序,逐步实现重大经营决策、规章制度、经济合同的法律审核率达100%,防范经营管理风险。加强财务检查和审计督查,保证财务预算的执行,开展专项检查和整治,促进经营管理程序化、规范化、制度化。进一步规范对外经济业务活动,加强合同事前审查、国内公开招标、集团内部招标、天誉内部评审、供应物资统一采购监管力度,切实做到制度管人、流程管事。大力推行服务单位准入制度,努力实现专货专供、点对点服务。

(四)加快人才培养。坚持党管干部的原则,建设“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企党员领导干部队伍。继续实施“564433”干部建设体系,实施干部任期考核交流,开展科队级干部月度考核,执行年度考核2%淘汰机制,变“赛马”为“相马”,全面推广新形势下组织委任、契约化遴选、公开招聘、市场化选聘等选任干部新机制,盘活现有干部资源,促进干部新老更替。加强技术人才管理,在选人才、用人才、留人才上下功夫,建立完善技术人才库,采取“赛马”机制、一线岗位挂职兼职、落实工程师待遇、创建技师工作室等形式,开展优秀大中专毕业生培选育工作,培养阳煤天誉干部。加强高技能操作人才培养,构建以矿为主体的实践培训基地,分阶段、有目标推进落实“4525”职工培训,实现全员“五项技能”素质达标,坚持以学促考、以考代培、学考结合,激发全员学技术、学本领热情。加强培养“工匠人才”培育“工匠精神”,实施员工星级提升工程,通过导师带徒、建立技师工作室、现场实操培训、职工技能大赛等途径培养更多的“煤矿匠士”,努力实现高级工、技师占比大幅度提高目标。探索柔性的育才机制,建立一套素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的人才培养工作体系,形成引导各类人才竞相并发的氛围,使人才队伍建设保持一池活水。

(五)实现资源扩张。借机、借势、借力,推进煤炭企业兼并重组,扩大天誉公司煤炭资源版图。积极落实国企国资改革有关政策,响应混合所有制工作要求,按照集团公司煤炭产业发展战略规划,把握天誉公司在忻州、朔州、太原区域内的发展机遇,准确定位区域公司法人职责,发挥投资主体职能,争取合作伙伴,广泛参与优质煤炭资源整合开发利用,寻找煤炭资源新的增长点,重点要协助集团公司有关部门加快推进元堡公司复产工作。同时,通过争取当地合作伙伴,以兼并运营、托管经营等合作方式,坚持走多方参股、资本运作和经营管控的道路,在产能置换、资源整合、职工安置等方面做好政策对接,化解历史遗留问题。

五、强化党建“五个领导”,为企业改革提供政治保障

(一)强化政治领导,引领企业高质量发展的正确方向。重点在“四个围绕”上做文章。围绕高质量发展在政治讲担当。坚持把党的政治建设摆在首位,以牢固树立“四种意识”,践行“两个维护”作为一切工作的出发点和落脚点,在思想上要践行开放、包容的合作理念,强化与地方政府、与股东的协作关系,强化对外协调沟通能力,为企业的发展创造良好的宽松环境。在矿井管理建设上要瞄准高目标,推进矿井的发展。在办矿的理念上和办矿的品味上要有质的提升。在责任上要倡导企业是我们的家园,树立振兴企业的高尚情怀,把企业兴衰、人人有责变成具体行动,要加快推进“三基建设”,完成“一目录三手册”制定汇编。在提升本领上,要努力学习新思想、新知识、新理念、新技术、新方法、新管理,要增强学习、改革创新、抓落实、驾驭风险等本领。在行动上要带头研究问题,带头谋划布局,带头真抓实干,带头担当尽责。围绕高质量发展在环保安全稳定讲责任。环保、安全、稳定是企业工作的重点,也是压到企业的最后一根稻草,不能出问题,也出不起问题。各单位一定要在安全、环保、稳定三项重点工作上引起高度重视,认真安排部署,保证企业正常生产经营秩序。围绕高质量发展在激发活力上讲创新。要牢记企业的发展,创新是第一动力。要在“机制”上有突破,最大限度调动“人”的主观能动性。围绕高质量发展在强化落实上讲作风。“一分部署、九分落实”,要用“钉钉子”精神,始终抓住干部履职尽责这个关键,提振干部工作的精气神。

(二)强化组织领导,夯实企业高质量发展的队伍基石。深入贯彻新时代党的组织路线,全面加强党的组织体系建设,认真落实省委《关于加强政治文化建设的意见》,学习尊崇维护好党章,严肃党内政治生活,增强政治性、时代性、原则性、战斗性,认真参加民主生活会,严格党性分析、开展批评与自我批评。严格落实民主集中制的原则,积极倡导包容、共进、到位、同责的班子建设理念,打造学习型、创新型、实干型、团结型、清廉型“五型”班子建设。落实“三重一大”集体决策制度,落实党委会(党总支)前置程序,落实“五不上会”原则。高标准、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,补足党员干部“精神之钙”,提高各级党员领导干部政治站位和政治自觉。夯实党建基础工作,补齐基层“党建短板”,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书屋、有制度“六有”标准加强支部阵地建设,解决好党建工作虚化、弱化、淡化、边缘化的问题。大力开展基层党建基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动、基本保障“六基”工程建设,选树出一批示范点,引领带动其他支部。落实党建工作责任制,按照党建重点工作项目化、项目推进责任化、责任落实清单化、清单落实要责任化、责任考核数据化,重新修订天誉公司“15321”党建绩效评价考核体系,使党建绩效评价考核体系更加制度化、规范化、科学化。

(三)强化思想领导,激发企业高质量发展的内生动力。认真落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调的“九个坚持”,坚持讲好“天誉故事”、传播好“天誉声音”。坚持以“车所联动”学习教育活动为基础、为载体,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,武装全体党员领导干部头脑,发挥党员领导干部“火车头”“领头雁”作用,深入班前会、支部活动场所、包保队组、生产作业现场等场所,宣讲新理论、新思想。强化思想意识形态,加强企业形象的宣传,开展新战略、新目标、新要求、新作为、新形象“五新”教育活动,及时通报企业面临的内外部形势、阶段性任务和发展成果,集中职工对企业发展的注意力,增强职工对企业发展的关注度。深入开展“胸怀家园、心系企业”教育活动,重点在安全管控、衔接布局、经营管控、人才培养、队伍建设、企业形象、创新创效、党的建设“八个聚焦”和着力提升全体干部职工胸怀企业、共谋发展的内生动力及着力提升企业高质量发展的内涵要素和外延能力“两个着力”上发力。强力推进企业文化建设,践行社会主义核心价值观,深入开展以“五个文明”创建为抓手的职工道德建设工程,引导职工崇德向善。坚持内制外制结合,真正使阳煤“1+9”企业文化落地落实,推动干部职工思想、价值、行为高度融合。

(四)强化纪律领导,净化企业高质量发展的政治生态。深化“两个责任”落实,党委主体责任和纪委监督责任要分责而治,确保党委负主责、首责、全责,确保纪委监督责任落到实处。驰而不息抓教育,健全完善教育引导体系,针对党员领导干部、“五类主管”,持续开展“四位一体”党风廉洁教育,特别是对党内党规、法律法规教育和案例警示教育。坚持不懈抓监督,严格贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持“巩固、深化、提升”“六字”方针,全力构建党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督的党内监督责任体系,突出对关键岗位、各级班子成员特别是“一把手”、“五管”人员日常监督、专项检查、考核评价。建立健全“五类主管”人员岗位责任制、日常绩效考核、准入退出机制、个人廉洁档案,实现管理规范化、制度化、标准化。坚持常态巡察和机动巡察相结合,着力在十大关键领域发力,突出巡察重点,深入开展党委全覆盖巡察,坚持“回头看”,做好“后半篇文章”,保证巡察反馈事项真真整改落实到位。一以贯之抓执纪,锲而不舍纠“四风”,严格落实中央“八项规定”,紧盯元旦、春节、中秋等时间节点,对形式主义、官僚主义等新表现、新问题和落实中央八项规定的监督检查要形成常态化、长效化,对各单位表态多调门高、行动少落实差,做样子、走形式,不担当、不作为、慢作为等四风问题要进行专项检查。

(五)强化群团领导,营造企业高质量发展的良好环境。坚持党的领导,充分发挥群团组织作用和优势,开展困难职工精准帮扶、大病医疗互助、职工休养等活动,增强职工幸福感。充分调动工人阶级的积极性,体现其先进性、政治性、光荣性,深入推进新时期产业工人队伍建设,扎实推进“培育工匠精神,培育工匠人才”主题活动,积极开展“现场大培训、岗位大练兵”和职工技能大赛。积极组织各类文体活动、丰富驻外职工业余文化生活,筹备举办第二届职工文化艺术节。持续开展工会扶贫送温暖活动,让广大干部职工时刻感受到党组织的慰问和关怀。做好全省“两会”期间信访工作,切实抓好企业综治稳定,坚决防止发生重大影响的群体性事件和因信访问题引发的极端事件,坚持深入推进扫黑除恶专项整治活动,严格兑现年度综治信访目标责任书考核,始终把综治信访工件当成头等大事,像对待安全一样对待稳定工作,创造和谐环境,凝聚发展力量,确保企业生产经营秩序正常。

同志们,新年新气象,击鼓又催征。从现在起,我们又一次踏上了新的征程,正所谓,昨天雄关漫道、今天正道沧桑、明天长风破浪,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实集团公司“三会”和天誉公司党政工作会精神,以坚定必胜的信心,攻坚克难的斗志,投身新的历史进军,为天誉公司全面步入高质量发展而不懈奋斗,为建设新阳煤交出一份满意的天誉答卷,为新中国成立70周年献一份阳煤天誉厚礼。